2008年第2期（总第141期）
安徽省社会科学院办公室                      2008年3月12日
 

☆ 工作要报
○ 省人大常委会郭万清副主任一行莅临我院调研
○ 唐承沛副省长来我院视察调研
○ 谢广祥副省长来我院调研指导
☆ 工作简报
○ 省社科院认真学习传达王金山书记、王三运省长讲话
○ 我院部署开展反腐倡廉制度建设推进年活动
☆ 工作绩报
○ 孙自铎被评为国家社科基金成果鉴定工作信誉良好专家
○ 我院财政预算编制工作受到省人大财经委表彰
☆ 《咨政》信息
○《咨政》组稿会建议选题
 
☆ 工作要报
 
省人大常委会郭万清副主任一行莅临我院调研
 
2月27日下午，省人大常委会副主任郭万清，率同省建设厅厅长倪虹、科技厅厅长徐根应等一行来我院开展专题调研。
韦伟院长首先就我院开展的区域经济、城市化研究，以及城市发展研究中心的筹办情况等做了简要汇报。郭万清副主任对我院近年来紧密围绕省委省政府的中心工作开展研究给予了充分肯定，指出，省社科院主动联合相关厅局成立城市发展研究中心，开展城市化问题研究，是适应经济社会发展形势、促进我省快速发展的有力之举，应进一步结合我省发展实际，发挥好思想库、智囊团作用。
会议还商讨了自主创新试验区研讨会举办事宜。我院党组成员、经济所所长孙自铎，省社科院特聘研究员许昌明，经济所副所长程惠英等参加座谈。
（费太安）
 
唐承沛副省长来我院视察调研
 
2008年3月5日上午，副省长唐承沛来我院视察调研，省政府副秘书长牛弩韬、省政府办公厅秘书三室副主任张勇等陪同。党组书记、院长韦伟主持，院领导李抗美、宋蓓、张东明、孙自铎参加汇报会。院属各部门主要负责人列席会议。
会上，党组书记、院长韦伟首先汇报了安徽省社科院发展简况，以及近年来在紧密围绕省委省政府中心工作、加强应用对策研究方面所采取的有力措施，以及所取得的主要工作成绩。听取汇报后，唐省长肯定了我院多年来在安徽发展各关键阶段中所起的积极作用，特别是近年来科研学术活动尤为活跃，直接参与我省经济社会建设，成效很大，贡献突出。唐省长强调，社科院要进一步定好位，围绕我省中心工作，走应用对策研究强院之路，充分发挥思想库和智囊团的作用，满足各方面的智力支持需求。 （办公室）
 
谢广祥副省长来我院调研指导
 
2008年2月26日，副省长谢广祥一行莅临我院检查指导工作。出席会议的有院领导韦伟、李抗美、宋蓓、张东明、孙自铎等。韦伟院长重点汇报了近年来我院在强化为省委、省政府中心工作提供智力支持和决策服务方面，在调整科研方向、加强应用对策研究、深化科研体制机制改革和创新等方面所作的努力和取得的成效，以及下一步的发展方向和工作打算，并对谢省长多年来对我院的关心支持表示感谢。谢省长对我院做为哲学社会科学专门研究机构，近年来明确定位，积极发挥思想库、智囊团作用给予了充分肯定，并期望我院今后进一步发挥自身优势，在徽文化研究等方面加大研究的力度和广度。谢省长指出，今年是改革开放三十周年，我省面临良好的发展机遇，我们要认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，为推进安徽跨越式发展做出应有的贡献。（办公室）
 
☆ 工作简报
 
省社科院认真学习传达王金山书记、王三运省长讲话
 
3月6日下午，党组中心理论学习组举行今年的第二次集中学习。院党组书记、院长韦伟，党组成员副院长李抗美、宋蓓，党组成员纪检组长张东明，党组成员、经济所所长孙自铎及院属各单位负责人参加了学习。韦伟主持会议。
会上，韦伟、张东明分别学习传达了王金山书记在省纪委八届三次全会上的讲话、王三运省长在省政府第一次全体会议上的讲话。韦伟指出，金山书记、三运省长的重要讲话，结合我省实际，针对存在的问题，提出了明确要求，做出了具体部署，我们要按照省委、省政府的要求，进一步提升机关效能建设成效，充分认识效能建设的重要性、长期性和艰巨性，努力解决影响效能建设的问题，建立健全院政务公开工作机制，提高工作透明度和公信力，促进各项工作，繁荣哲学社会科学事业，和谐建院。韦伟强调，严明的纪律是保障各项工作任务落实的前提，新的一年，要加强组织纪律的教育，团结协作，解放思想，开拓创新，确保全院各项工作任务的完成。（机关党委）
我院部署开展反腐倡廉制度建设推进年活动
 
3月6日下午，院党组书记、院长韦伟同志主持召开处以上干部会议，动员部署我院开展反腐倡廉制度建设推进年活动，会议下发了《关于开展反腐倡廉制度建设推进年活动实施意见》。
院党组成员、纪检组长张东明同志就我院开展反腐倡廉制度建设推进年活动提出三点要求：一要深化思想认识，切实增强全院党员干部特别是领导干部对开展制度建设推进年活动的责任感和自觉性。二要按照全省统一部署，结合我院实际，扎实推进这项活动。三要准确把握开展这项活动的工作重点和关键环节，抓好各项制度建设，各部门要认真抓好各项制度的清理、审查，补充完善和创新落实工作。
最后，韦伟院长强调：开展反腐倡廉制度建设推进年活动，是今年我院反腐倡廉建设的一项重要工作，是加强党风廉政建设、落实党风廉政建设责任制的重要举措。我们一定要按照省委、省政府的统一要求，自觉抓好制度的清理、完善、创新和落实，促进各项工作。通过开展制度建设推进年活动，使我院的各项制度更加科学化、规范化，真正形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制机制，进一步促进科研和行政管理工作并取得明显成效。 （监察室）
 
☆ 工作绩报
 
孙自铎被评为国家社科基金成果鉴定工作信誉良好专家
 
根据国家社会科学基金管理办公室2008年3月的公告，2007年12月，国家社会科学基金管理办公室组织专家对国家社会科学基金115个项目进行了成果鉴定，有28位专家因鉴定态度认真负责，评价意见具体、客观、中肯，能准确发现成果中的问题，被记入成果鉴定工作信誉良好专家档案，我院党组成员、经济所所长孙自铎研究员获此殊荣。 （办公室）
 
我院财政预算编制工作受到省人大财经委表彰
 
按照预算法和预算条例规定，我院2008年度财政预算编制工作启动早、编制细、质量高、报送及时，受到省人大常委会财经预算工委的通报表彰。在过去的几年里，我院预算编制工作曾多次受到省财政厅高度肯定和口头表扬。
我院2008年度财政（经费）预算编制工作，自2007年3月开始，通过预算调研、对比分析、部门总体概况说明、专项分析论证和省财政规范的“三上二下”程序，预算草案文本按照法定时间及时报送省财政厅。
2008年度预算编制工作体现了启动时间早、文本质量高、数据编报真实、专项重点筛选和报送时间规范等特点，顺利通过财政部门审查。2008年1月21日，省人大常委会财经预算工作委员会关于省直126个一级预算单位及99个二级预算单位2008年部门预算草案的审查报告中，对省社科院、省教育厅、省质监局、省高院、省水利厅、省地税局、省科技厅、省文化厅、省经委、省卫生厅、省计生委、省文物局等12个单位进行了通报表彰，同时要求各预算单位要继续认真贯彻预算法、监督法和条例等有关预算管理的法律法规，进一步巩固和发展近几年部门预算编制改革成果，努力完善部门预算编制管理制度，稳步推进部门预算编制的规范性、完整性、科学性、透明性，为促进我省经济社会又好又快发展，建设和谐安徽做出新的贡献。 （财务处）
 
☆ 《咨政》信息
 
编者按：为了更好地引导专家学者关注省委、省政府中心工作并开展调研，根据院主要领导意见，咨政研究中心结合我省发展实际和最新动态，拟定了一批建议选题。3月5日，咨政研究中心召开组稿会，省社科院院长、《咨政》主编韦伟出席会议并作重要讲话，会议还就选题进行了讨论。下面即是根据组稿会意见修订补充过的建议选题，仅供参考。
 
《咨政》组稿会建议选题
 
一、思想观念大解放：发挥改革开放中解放思想的先导作用
1．在新的历史条件下，解决安徽发展的深层矛盾与问题
安徽是农村大包干的发源地，当时的思想解放极大地促进了安徽的发展。如何从曾经的改革精神中寻觅新一轮改革的动力，为安徽实现跨越式发展找到新的精神激励，形成更为卓越的徽文化动力是安徽人的首要任务。要围绕解放什么思想、怎样解放思想、解放谁的思想、谁来解放思想等问题开展调研和思考，提出对策建议。
2．立足“泛长三角”高度，在更高层次上推进对内、对外改革开放
解放思想，从传统的精神状态中解放出来，就是要从那些还不适应甚至阻挠科学发展的思想束缚中解放出来。安徽要立足“泛长三角”的区位发展全局高度，在更高层次上推进改革开放，就应通过开展解放思想学习讨论活动，着力推动发展理念、发展思路、发展举措、领导方法“四个创新”。
3．把握中部崛起新机遇，实现安徽跨越式发展
解放思想是继续推进改革开放，破解发展难题和困局的现实选择，只有加强对解放思想先导作用的深刻理解，才能在实际工作中把握崛起机遇，充分发挥有利条件，实现安徽跨越式发展。如何发挥解放思想先导作用，与行动措施相结合，是一个需要研究的现实课题。
二、安徽发展新课题：“泛长三角”视野中的安徽发展路径
1．“泛长三角”理论内涵、外延，功能、机制研究
“泛长三角”理论是一个有待研究、论证的新课题。积极加入“泛长三角”经济地带是安徽省最终发展的战略目标。“泛长三角”理论的内涵与外延研究，“泛长三角”对安徽发展的功能、机制研究是安徽理论界重要任务。理论上厘清思路，有利于把潜在的生产力变为现实的生产力。
2.安徽参与泛长三角区域发展分工与合作研究
利用安徽的区位优势，发挥安徽的自然资源优势、劳动力资源优势，分析安徽的产业发展现状，定位安徽产业发展方向，参加泛长三角区域发展分工，承接沿海地区产业转移，加强横向经济联合和协作，提出相应的建议。
3．“泛长三角”中经济特区研究
本选题从区域经济整合的角度，来分析省会经济圈与沿江经济带共同打造安徽经济特区的可行性，充分发挥合肥国家首个科技创新试点市的作用，扩大辐射，实现联动，共同争取和打造区域科技创新国家综合改革配套试验区，把增强整个区域的自主创新能力作为转变经济发展方式的中心环节，提出相关政策建议。
三、科技创新出成果：科技创新型城市建设研究
1．科技创新中开发区的集聚效应
通过对我省三个国家级开发区（合肥高新、合肥经济、芜湖经济）在科技创新中的先导作用的调研，剖析开发区在建设创新型城市中的主阵地作用，以及在促进所在城市的产业结构优化升级、发挥产业的集聚效应的作用，提出相应对策建议。
2．安徽新型工业化道路与优势产业的壮大
安徽是个农业大省、资源大省、民工大省，在我国走新型工业化道路和泛长三角区域经济发展中，要提升传统产业，做强优势产业，提高产业集中度、高新技术产业附加值和核心竞争力，实现资源有效配置和优化组合。
3．高新技术成果就地转化机制
安徽教育资源较丰富，高新技术成果比较多，促进科技成果就地转化为现实生产力，是安徽提高自主创新能力的重要方面。不仅要建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，还要健全鼓励创新人才的分配制度和激励机制，推动科技创新型城市的建设。
四、区域经济大统筹：省会经济圈研究
1. 省会经济圈、沿江经济带与区域经济整合
安徽要在泛长三角区域经济发展中确立自己的优势，就要有显著特色的经济圈（带），省会经济圈、沿江经济带等区域经济的协作分工是一个影响全局的大课题。
2．淮南市加入省会经济圈后的功能分工与协作
淮南是沿淮城市群的一个中心城市，从区域经济发展的角度，它距省会经济圈的中心城市合肥比较近，如何发展优势产业和特色产业，明确在省会经济圈中的产业分工与协作等，形成以省会经济圈为中心、带动沿淮经济带发展的新布局，事关安徽全面崛起、协调发展大局。
3．淮河、巢湖流域环境治理
淮河、巢湖流域环境治理是我省生态文明建设的重要内容。本选题从推进可持续发展体制机制建设，健全和落实资源有偿使用制度、生态环境补偿机制、生态环境保护考核制度等角度，分析淮河、巢湖流域环境治理中存在的问题及难点，提出一些建设性意见。
五、县域发展强谋划：县域经济发展新路径与政策研究
1．农村专业合作组织实体化、专业化
扶持发展农村专业合作组织，是新农村建设的重要举措。农村专业合作组织实体化就是要明确组织内部治理结构，以产业化的模式开展活动，充分实现民管、民营的组织特点。专业化的特点主要体现在在科研、种植、加工和销售等环节专业技术的介入，包括新品种的研发和各种技术的培训等。
2．农村特色产业发展研究
发达地区发展县域经济的经验表明，一定要形成具有竞争力的特色产业。安徽横跨长江、淮河两大流域，各地都有相关的特色产业，主要是做大做强的问题。如何做强，就要寻求新路径及政策支持，保障其科学发展。
3．农村社会化服务体系建设与农村金融体制改革
促进农民增收，就要健全农村社会化服务体系，发展农业产业化经营，加快农业科技创新和推广，加快农村实用人才培养等。农村社会化服务体系建设的重点之一在于金融服务业，要加大我省农村金融体制改革力度，总结已有的经验，逐步完善及推广。
六、社会发展重协调:社会建设研究
1．社会管理协同机制与应急机制
保持社会和谐稳定，是推进改革发展和经济快速发展的前提。2008年雪灾给我省社会管理协同机制与应急机制敲响了警钟。本选题着重分析我省的社会管理协同机制与应急机制的现状、问题，并提出相关对策。加强对社会组织功能研究。
2．安徽民生工程体系建设
党的十七大提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设的重大任务，安徽2007年实施了12项民生工程，2008年还要增加6项，本选题主要分析安徽民生工程实施的效果及尚待改进的方面，针对性提出建议。
3．城乡经济社会发展一体化
在新农村建设中加大我省统筹城乡发展力度，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，形成我省城乡经济发展的一体化格局。统筹城乡就业服务体系，建立健全城乡社会保障体系等，逐步形成我省城乡社会发展一体化格局。
七、农村发展大追踪：社会主义新农村建设研究
1.农村土地承包经营权流转
随着我省城镇化水平的提高，农民转移就业人数的增加，农村土地集中承包经营的时机日趋成熟。健全农村土地承包经营权流转市场，促进农村土地向种养殖大户集中经营，将是我省深化农村改革的重要话题。
2.农村基础设施现状和建设
今年中央1号文件提到要高度重视农业基础设施建设。本选题可选择一个或几个县作为调查点，分析我省农村，特别是皖北地区基础设施的现状，针对一些较为突出的问题，提出建设我省农村基础设施的具体对策。
3.推进农村社会保障体系建设与农民工社会保障问题研究
安徽是农业大省，农村社会保障体系建设尤其重要，应从我省的实际出发，探索建立农村养老保险制度、普及新型合作医疗制度、建立健全农村社会救助制度及完善农村最低保障制度等。而安徽又是民工大省，农民工的社会保障也亟待妥善解决。
八、皖北发展新破题：皖北地区经济社会文化研究
1、皖北地区统筹城乡发展问题
皖北地区工业发展缓慢，城市化进程滞后，“三农”问题突出，结构性资源稀缺，生态环境恶劣等等，致使皖北地区经济发展相对缓慢，拖后了安徽崛起进程。皖北发展破题要按照科学发展观的要求，紧紧抓住统筹城乡发展的内在规律，整体推进经济快速发展。
2、皖北地区发展产业集群和培育特色产业
皖北地区的资源条件、区位优势和充裕劳动力具备发展产业集群和特色产业的条件，目前已有一些初具规模的产业集群和特色产业。关键要抓住良好势头，进一步向前推进，做大做强，做出品牌。
3、两淮地区灾变文化和社会稳定
淮河是中华民族生存发展所依赖的一条重要河流，曾与长江、黄河、济水并称“四渎”，孕育了悠久而灿烂的文明。但自1194年黄河夺淮以来，灾害频仍。除了天灾，两淮地区还是重要的南北战略要冲，为兵家必争之地。长期的天灾与战乱使两淮地区文化和风俗发生了衍变，造成了一系列的社会问题，这些影响目前仍然发挥作用，需要加以深入研究。
九、文化发展深挖掘：徽文化理念创新研究
1、徽文化中的革新开放理念
从历史上看，安徽处于中华几大文化的交融区，也是各种思想活跃的区域，不乏革新开放理念和行为，有政治领域的，有经济领域的，有文化领域的，也有社会领域的，更有彪炳史册的代表人物，其中蕴涵的价值需要抽绎致用，以增强安徽人奋发进取的自豪感和自信心。
2、徽文化与文化旅游
我省文化资源类型繁多、风格迥异、遗存丰富，如何利用现代人通过观察社会、体验风俗和积累历史文化知识来达到休闲和娱乐的需求，开展民俗旅游、艺术旅游、宗教旅游、考古旅游、修学旅游、保健旅游、商务旅游、寻根旅游，是做大做强我省旅游产业的必然路径。
3、徽商文化的现代价值启示
徽商是中国十大商帮之一，有着独特的价值理念和执业行为，形成了鲜明的徽商文化，不少正是可以为当代人吸收、传承和光大。
 
 
 
 
 
地  址：合肥市徽州大道1009号    电  话：3438389        邮  编：230051
主  编：岳毅平          责  编：孙俊山          编  务：朱顶飞、张寒凝

报 送：省委书记、副书记、常委；省政府省长、副省长、秘书长；省人大主任、副主任、秘书长；省政协主席、副主席、秘书长；省委宣传部部长、副部长；中国社科院办公厅。 并 送：各省市社科院；省直有关厅局；部分市县；院属各单位 。