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《江淮论坛》刊发文章被同时转载

时间:2011-04-07 阅读:155

    近期,《中国社会科学文摘》(2011年第3期)以及人大复印资料《宪法学、行政法学》(2011年第3期)同时全文转载《江淮论坛》刊发文章,进一步提升了杂志的学术影响。
    浙江大学光华法学院博士生导师、教授章剑生撰写的“行政复议程序的正当化修复——基于司法审查的视角”刊发于《江淮论坛》2010年第6期,全文约18000字。
    文章指出,我国的行政复议制度不仅过度强调它是行政体制内部的一种自我纠错机制,更由于缺少程序公正的文化传统以及“长官意志”至上的行政潜规则作用,使得行政复议机构在现行的行政体制内“正当化”缺失,其公正性得不到民众的普遍认同。因此,对行政复议程序进行正当化修复,使得行政系统内的行政复议机关,以相对客观超然的立场,公正、合理地作出行政复议决定,提升作为解决行政纠纷的行政复议制度在社会民众心目中的公信力十分必要。
    文章认为,正当化修复应根据听取意见、防止偏见、信息公开三条路径展开,须在走出行政复议司法化误区的前提下,通过对模糊概念的明确化、增设“行政复议委员会”、添加“单方接触之禁止”规则、添加复议材料“便民公开”规则等方式来实现。只有对行政复议程序进行点点滴滴的正当化修复,并在实务中努力实施之,那么行政复议制度的“维稳”功能在国家治理过程中肯定会逐步展现出来的。这些观点无疑在同类研究中具有创新性。

(吴兴国)

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