2014年11月29日上午，安徽省经济学学会年会暨“新常态下谋发展”研讨会在合肥学院新校区图书馆学术报告厅隆重召开，来自全省高等院校、科研机构、政府部门、企业及媒体代表约80余人参会，共同探讨“如何理解和把握新常态的精髓和特征，在新的发展阶段如何抢抓机遇防范风险”。省经济学学会倪学鑫会长、合肥学院张文兵校长、省社科院杨俊龙副院长、铜陵学院冯德连副校长、合肥市政研室王毓江主任、安徽日报社理论部宋宏主任、省经信委办公室石象斌主任、省社科院经济所吕连生所长等专家作了精彩发言，省人大常委会原副主任郭万清同志作重要讲话。
       与会代表深刻论述了习近平总书记提出经济发展新常态的宏观背景、时代特征以及新常态下谋发展的方式和手段。代表们认为，支撑前30多年中国经济高速的要素条件发生了根本性的变化，改革开放所释放的政策红利、人口红利、土地红利等逐步弱化。新常态的提出，意味着中国经济要摆脱“旧常态”。所谓旧常态，是指一段时期增长速度偏高、经济偏热、经济增长不可持续的因素累积，并带来环境污染加剧、社会矛盾增加以及国际压力变大的严峻挑战，也是十八大以前长期改革滞后形成的“体制病”和宏观失衡“综合症”。 在这种情况下，中央决策层主动调低经济增长速度，从高速增长转为中高速增长，增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，更有利促进经济结构的优化升级，更有利提升经济增长的质量和持续性。
       对于新常态下的机遇和风险，专家也进行了深入分析。有专家提出了新常态化过程中可能伴生的新矛盾和新风险，比如房地产的“去泡沫”、影子银行与地方债务的“去杠杆”、产能过剩“挤水分”等等，都是对早先累积的失衡因素和矛盾的调整和化解，需要加快制度改革和结构调整来应对。如果不加强事先防范、主动作为，就会出现经济增速放缓，社会发展停滞不前，甚至掉进中等收入陷阱。也有专家指出，当前我国仍处于重要的战略机遇期。工业化、城镇化将为经济增长提供持续动力，区域不平衡创造的发展空间依然巨大，消费结构升级潜力有待充分释放。２０１４年是全面深化改革元年，重点领域改革好戏连连，更为“新常态”下的中国经济不断泵入活力和动力。从全国来看，前三季度中国经济增长７．４％，依然保持在合理区间，第三产业增加值占ＧＤＰ比重继续提高；需求结构在发生积极变化，消费对经济增长的拉动作用增强；就业增长势头良好， 收入分配结构有所改善，物价指数保持稳定；资源环境成本消耗有所减少，单位ＧＤＰ能耗持续下降。正确把握新常态、新规律，积极培育内生动力，中国经济仍有望保持较长时间的平稳较快发展。
       有专家结合安徽经济发展的现状，客观分析了新常态下的安徽经济增长面临的生产成本刚性上升，投资效果系数、资本边际报酬递减，环境要素约束强化等诸多不利因素，提出要抢抓技术创新和制度改革的重要机遇，以企业为中心、以项目为抓手、以创新为动力、以产品为落脚点，既要致力传统产业改造升级，更要大力发展新技术、新模式、新业态、新产业“四新”经济，走出一条新常态下中部地区产业转型升级的新路径。郭万清同志在总结讲话中也指出，要科学看待新常态，积极适应新常态。当前，安徽仍然具有较为明显的区域优势和发展机遇，旧的改革红利和增长动力弱化，就要努力培育新的改革红利和新的增长点。特别是要通过深化改革和扩大开放，努力摆正政府和市场的位置，充分激发市场活力，集聚发展新动力。只要应对措施得力，安徽仍有望保持中部地区经济增长的领先地位。


（经济所  程宏志）